Aktuelle Studie 2018 der Bundesanstalt für Geowissenschaften und Rohstoffe

Die Bundesanstalt für Geowissenschaften und Rohstoffe (BGR) hat jetzt ihre neue Kurzstudie „Sand – in Deutschland reichlich vorhanden und trotzdem knapp“ veröffentlicht. In der zugehörigen > Pressemitteilung des BGR vom 23.2.2018 stellt Geologe und Autor der Studie Dr. Harald Elsner fest: „Aufgrund seiner Entstehung gibt es in Deutschland eine fast unendlich große Menge an Sand, sodass ihre Tonnage nicht genau berechnet werden kann.“ Weiter heißt es „Allerdings hat die geologische Verfügbarkeit von Sand nur zu einem geringen Teil mit der tatsächlichen Situation zu tun“. Denn, so wird es in der Studie erläutert, es gibt zahlreiche Hindernisse für die Versorgung mit natürlichen Baurohstoffen:

• Ein Problem stellt die konkurrierende Flächennutzung dar. Beim Großteil der Sand-, Kies- und Natursteinvorkommen Deutschlands handelt es sich um anderweitig genutzte Flächen. Dazu gehören Schutzgebiete wie z.B. Wasserschutz-, Naturschutz-, Landschaftsschutzgebiete sowie Wohn- und Gewerbegebiete, Straßen und Eisenbahnlinien. Hier ist ein Rohstoffabbau nicht möglich.
• Viele Grundstückseigentümer möchten die eigenen Flächen inzwischen nicht mehr für den Rohstoffabbau bereitstellen. Landwirte sprechen sich gegen eine Auskiesung aus. Denn Kies- und Sandgruben werden häufig nicht verfüllt. Es entstehen Baggersehen, die landwirtschaftlich nicht mehr genutzt werden können.
• Aufgrund der guten Konjunktur und der niedrigen Zinsen wird sowohl im Wohnungs- als auch im Straßenbau in erheblichem Maße investiert. Dazu heißt in der BGR-Studie „Als Folge davon traten nach Zeitungsberichten im Jahr 2017 erstmals im Ruhrgebiet Versorgungsengpässe mit Baurohstoffen für den Straßenbau auf. Für 2018 wird eine Verstärkung der Lieferengpässe vorausgesagt, die auch andere Regionen Deutschlands, z.B. den Großraum Mannheim-Karlsruhe oder Berlin, treffen könnte.“

Lesen Sie die komplette BGR-Studie > hier

Vor dem Hintergrund der Diskussionen zu Ressourceneffizienz, Rohstoffstrategien und nationaler sowie europäischer Rohstoffsicherung ist das Gutachten des Bundesverbands Baustoffe (bbs) aus dem Jahr 2016 von großer Bedeutung. Hier wird der gesamte Steine-Erden-Bedarf aller Industriezweige betrachtet – also neben dem Hauptbedarfsträger Bausektor auch der Bedarf der industriellen Abnehmerbranchen wie der Chemie-, Glas- oder Stahlindustrie.

Bei Annahme eines Bruttoinlandprodukt-Wachstums von BIP +1,7 % pro Jahr wird für das Jahr 2035 eine Nachfrage nach primären Steine-Erden-Rohstoffen von 650 Mio. t prognostiziert. Das ist zwar laut der Studie weniger als im Vergleich zum hohen Niveau der 90er Jahre. Dennoch wäre dies eine Steigerung von 19,5 % gegenüber dem Jahr 2013 mit 544 Mio. t. Eine konservative Betrachtung bei geringerer wirtschaftlicher Leistung kommt zu einem Bedarf leicht unter dem Jahr 2013. Die mögliche Substitutionsquote von primären Steine-Erden-Rohstoffen durch Sekundärrohstoffe liegt in beiden Szenarien bei ca. 15 %.

> zur bbs-Rohstoffstudie

Ressourcenoptimierung durch produktneutrale Ausschreibung

Grundsätzlich ist in den einschlägigen vergaberechtlichen Vorschriften das Gebot der produktneutralen Ausschreibung verankert. Fakt ist: Die Einsatzmöglichkeiten von Ersatzbaustoffen sind aufgrund entsprechender Umweltvorgaben im Vergleich zu Primärbaustoffen eingeschränkt. Lokale Voraussetzungen, bautechnische Anforderungen sowie die Art der Ausführung sind Einflussfaktoren, die bei jedem Projekt geprüft werden müssten. Ausschreibende Stellen neigen aufgrund des damit verbundenen Prüfungsaufwands dazu, Ausschreibungen nicht immer produktneutral zu formulieren, mit der Folge, dass die Ausführung mit sekundären Rohstoffen ausgeschlossen ist.

Als Lösungsansatz gibt es eine einfache Handlungsempfehlung, welche sicherstellt, dass dort wo es technisch und ökologisch zulässig ist, die optimale Kombination von Primär und Sekundärbaustoffen eingesetzt wird:

• Für größere Straßenbaumaßnahmen wie z.B. Autobahnen, Land- oder Kreisstraßen sollte immer bewusst der alternative Einsatz von Ersatzbaustoffen im Straßenunterbau und Straßenoberbau ausgeschrieben werden, wenn folgende Bedingungen erfüllt werden:
• Lage des Projektabschnitts außerhalb von Wasserschutzgebieten,
• Abstand zwischen Schüttkörperbasis und höchstem zu erwartendem Grundwasserstand mindestens 1 m,
• Ausführung unter wasserundurchlässiger Schicht wie z.B. Asphalt oder Beton – also mit technischen Sicherheitsmaßnahmen und
• Mindestabstand zu korrosionsfähigen Bauten von 0,5 m.
• Die Ausschreibung sollte entsprechend produktneutral erfolgen, also Alternativpositionen benennen.
• Nebenangebote sollten nicht ausgeschlossen werden.
• Bei der Ausschreibung großer Dämme oder Lärmschutzwälle außerhalb von Wasserschutzgebieten sollte alternativ die Ausführung mit technischen Sicherungsmaßnahmen ausgeschrieben werden, so dass die Ausführung mit Ersatzbaustoffen als Angebotsmöglichkeit erhalten bleibt.
• Innerhalb von Schutzgebieten sollte vor der Ausschreibung aufgrund der erhöhten Komplexität eine individuelle Prüfung erfolgen, ob der Einsatz von Ersatzbaustoffen möglich ist.

Warum Sie bei Einhaltung dieser Rahmenbedingungen immer richtig liegen, erfahren Sie auch im Handbuch Ersatzbaustoffe. > Auszug ansehen > kostenfrei bestellen

Interview mit dem internationalen Recyclingverband FIR: „Unser Ziel sind hochwertige Recyclingqualitäten in ganz Europa.“